8月26日，由工业和信息化部、国家互联网信息办公室等部门指导，中国互联网协会主办的2014（第十三届）中国互联网大会在北京开幕，本届大会的主题是创造无限机会——打造新时代经济引擎。
在大会开幕论坛上，工信部部长苗圩指出，我国已经成为名副其实的互联网大国，互联网已经广泛深入地渗透到经济社会的各个领域，有力地促进了经济增长。但与此同时，网络与信息安全的问题日益突出，复杂性、危害性进一步显现，已成为事关国家的政治安全、经济安全、社会安全、文化安全和国防安全的重大问题。
互联网成新时代经济引擎
苗圩指出，20年来，我国互联网行业实现了从小到大、从弱到强、从跟随模仿到创新驱动的跨越式发展，已经成为名副其实的互联网大国。网络规模、用户规模、产业规模位居世界前列，国际地位和影响力不断攀升。特别是互联网已经广泛深入地渗透到经济社会的各个领域，有力地促进了经济增长。
据工信部副部长尚冰介绍，我国互联网网民目前达到6.32亿，普及率达到46.9%。网络基础设施加快演进升级，截至今年6月底，我国光纤接入用户达到5393万户，8M以上用户占比超过三成。3G基站超过117万个，用户已经达到4.7亿户。4G基站超过40万个，用户达到了1397万户，到目前为止已经突破了2000万。3G和4G用户占移动用户的比重接近四成，互联网网间互联带宽达到134G。尚冰透露，新增的7个国家级互联网骨干接入点将于今年下半年全部开通。
据统计，上半年我国信息通信业基于互联网的业务收入已经突破4000亿元，在行业总收入中的占比接近47%。尚冰表示，移动互联网已经成为基础电信企业收入增长的第一引擎。移动互联网产业链更加细分，业务应用日益丰富，商业模式不断创新，带动整个互联网产业和行业格局加速变革。
此外，从去年到现在，我国互联网领域发生了30多起涉及金额超过1亿美元的投资收购，跨界投资不断涌现，跨界并购的领域日益多样化。尚冰认为，互联网企业间正在加速进行资源整合、优势互补、不断寻求新的增长点，促进了行业生态链的优化。与此同时，我国互联网企业的国际化战略也在加快推进。目前腾讯微信的用户已经突破2亿，UC浏览器已经成为全球使用量最大的第三方移动浏览器。今年上半年，又有8家互联网企业相继赴海外上市。我国互联网企业国际化发展的布局能力已经得到迅速提升。
安全问题日益突出
在取得巨大成绩的同时，我国互联网行业也面临着巨大挑战。苗圩指出，网络与信息安全问题日益突出，复杂性、危害性进一步显现，已经成为事关国家的政治安全、经济安全、社会安全、文化安全和国防安全的重大问题。
国家互联网信息办公室专职副主任任贤良在会上指出：“互联网安全是企业创新的前提，也是互联网公司的生命线。目前我国是受网络攻击最多的国家之一，多数核心技术仍然依赖海外，在网络安全上存在一定安全隐患。”中国互联网络信息中心（CNNIC）执行主任李晓东也表示，我们所处的互联网时代并不安全，用户的网络行为以及个人信息都面临着很高的安全风险。
对此，苗圩指出，要把增强网络信息安全保障能力摆在更加突出的位置。要以健全完善行业网络与信息安全保障体系为目标，积极推动完善网络与信息安全的法律法规、技术标准，严格落实企业网络与信息安全的责任，强化网络与信息安全监管和环境的综合治理，加快提升支撑保障能力。
尚冰指出，基础设施安全是根本保障，要大力加强网络基础设施安全防护，完善安全管理制度，健全网络安全威胁的通报预警、协同联动和应急处置机制，保障关键网络和重要信息系统安全，数据和内容安全是基本要求。同时，提升保障能力是核心环节，要加强关键设备、核心技术领域的研发能力，提高自主可控性和主动性，积极适应移动互联网、云计算、大数据、物联网等新技术发展需求，提升应对各种网络安全威胁的防范能力。
多方发力促健康发展
除了网络和信息安全问题外，我国互联网行业还存在着许多需要迫切解决的突出问题。比如宽带基础设施与国际先进水平还存在较大差距、行业整体创新能力与竞争力亟待提升、行业的生态环境还需要进一步优化、法律法规体系建设相对滞后等。
对此，苗圩指出，要促进互联网行业的健康、繁荣发展，要从以下几方面着手：
一是要着力加强网络基础设施建设。要深入实施宽带中国战略，扩大网络覆盖，提高网络性能，全面提升支撑经济发展和服务社会民生的能力。同时还要重点抓好宽带中国专项行动的实施，加快4G发展步伐，全面推进三网融合，深入实施农村通信村村通工程，这方面要积极推动完善电信普遍服务的项目扶持政策，支持鼓励民资进入电信领域，鼓励引导企业加大投入，不断优化网络发展环境。
二是要进一步加快新一代信息通信技术的开发和推广应用。互联网的生命在于创新，要深入实施创新驱动发展战略。推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系，促进国内外优势资源的整合和利用，大力提升创新能力。当前，特别要遵循把握信息通信技术发展的趋势和规律，在移动互联网、物联网、云计算、大数据、智能终端等领域突破一批关键的核心技术，大力推动新技术、新业务、新业态、新模式的孕育和发展。
三是要大力推进信息化和工业化深入融合。信息通信技术和互联网技术的应用正在对产业的发展带来革命性、颠覆性的影响，成为新一轮科技革命和产业变革孕育发展的重要动力，要深入实施两化融合行动计划，利用信息通信改造产业，发展壮大战略性新兴产业和生产性服务业，要高度重视发展智能制造，围绕推广普及智能制造单元、智能车间、智能工厂、智能制造系统，组织开展装备的智能升级、工艺流程的再造，逐步推动行业的车间级、工厂级的智能化改造，这也将为互联网行业的发展开辟更加广泛的空间。要大力加强两化融合、智能制造、物联网等综合化的标准体系建设，抓紧急需的重点标准的研究和制定。
四是要进一步加强和改进互联网的行业管理。要遵循积极利用、科学发展、规范管理、确保安全的十六字方针，准确把握互联网行业的发展规律，创新理念和思路举措，大力提升互联网行业的管理水平。
在大会开幕论坛上，工信部部长苗圩指出，我国已经成为名副其实的互联网大国，互联网已经广泛深入地渗透到经济社会的各个领域，有力地促进了经济增长。但与此同时，网络与信息安全的问题日益突出，复杂性、危害性进一步显现，已成为事关国家的政治安全、经济安全、社会安全、文化安全和国防安全的重大问题。
互联网成新时代经济引擎
苗圩指出，20年来，我国互联网行业实现了从小到大、从弱到强、从跟随模仿到创新驱动的跨越式发展，已经成为名副其实的互联网大国。网络规模、用户规模、产业规模位居世界前列，国际地位和影响力不断攀升。特别是互联网已经广泛深入地渗透到经济社会的各个领域，有力地促进了经济增长。
据工信部副部长尚冰介绍，我国互联网网民目前达到6.32亿，普及率达到46.9%。网络基础设施加快演进升级，截至今年6月底，我国光纤接入用户达到5393万户，8M以上用户占比超过三成。3G基站超过117万个，用户已经达到4.7亿户。4G基站超过40万个，用户达到了1397万户，到目前为止已经突破了2000万。3G和4G用户占移动用户的比重接近四成，互联网网间互联带宽达到134G。尚冰透露，新增的7个国家级互联网骨干接入点将于今年下半年全部开通。
据统计，上半年我国信息通信业基于互联网的业务收入已经突破4000亿元，在行业总收入中的占比接近47%。尚冰表示，移动互联网已经成为基础电信企业收入增长的第一引擎。移动互联网产业链更加细分，业务应用日益丰富，商业模式不断创新，带动整个互联网产业和行业格局加速变革。
此外，从去年到现在，我国互联网领域发生了30多起涉及金额超过1亿美元的投资收购，跨界投资不断涌现，跨界并购的领域日益多样化。尚冰认为，互联网企业间正在加速进行资源整合、优势互补、不断寻求新的增长点，促进了行业生态链的优化。与此同时，我国互联网企业的国际化战略也在加快推进。目前腾讯微信的用户已经突破2亿，UC浏览器已经成为全球使用量最大的第三方移动浏览器。今年上半年，又有8家互联网企业相继赴海外上市。我国互联网企业国际化发展的布局能力已经得到迅速提升。
安全问题日益突出
在取得巨大成绩的同时，我国互联网行业也面临着巨大挑战。苗圩指出，网络与信息安全问题日益突出，复杂性、危害性进一步显现，已经成为事关国家的政治安全、经济安全、社会安全、文化安全和国防安全的重大问题。
国家互联网信息办公室专职副主任任贤良在会上指出：“互联网安全是企业创新的前提，也是互联网公司的生命线。目前我国是受网络攻击最多的国家之一，多数核心技术仍然依赖海外，在网络安全上存在一定安全隐患。”中国互联网络信息中心（CNNIC）执行主任李晓东也表示，我们所处的互联网时代并不安全，用户的网络行为以及个人信息都面临着很高的安全风险。
对此，苗圩指出，要把增强网络信息安全保障能力摆在更加突出的位置。要以健全完善行业网络与信息安全保障体系为目标，积极推动完善网络与信息安全的法律法规、技术标准，严格落实企业网络与信息安全的责任，强化网络与信息安全监管和环境的综合治理，加快提升支撑保障能力。
尚冰指出，基础设施安全是根本保障，要大力加强网络基础设施安全防护，完善安全管理制度，健全网络安全威胁的通报预警、协同联动和应急处置机制，保障关键网络和重要信息系统安全，数据和内容安全是基本要求。同时，提升保障能力是核心环节，要加强关键设备、核心技术领域的研发能力，提高自主可控性和主动性，积极适应移动互联网、云计算、大数据、物联网等新技术发展需求，提升应对各种网络安全威胁的防范能力。
多方发力促健康发展
除了网络和信息安全问题外，我国互联网行业还存在着许多需要迫切解决的突出问题。比如宽带基础设施与国际先进水平还存在较大差距、行业整体创新能力与竞争力亟待提升、行业的生态环境还需要进一步优化、法律法规体系建设相对滞后等。
对此，苗圩指出，要促进互联网行业的健康、繁荣发展，要从以下几方面着手：
一是要着力加强网络基础设施建设。要深入实施宽带中国战略，扩大网络覆盖，提高网络性能，全面提升支撑经济发展和服务社会民生的能力。同时还要重点抓好宽带中国专项行动的实施，加快4G发展步伐，全面推进三网融合，深入实施农村通信村村通工程，这方面要积极推动完善电信普遍服务的项目扶持政策，支持鼓励民资进入电信领域，鼓励引导企业加大投入，不断优化网络发展环境。
二是要进一步加快新一代信息通信技术的开发和推广应用。互联网的生命在于创新，要深入实施创新驱动发展战略。推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系，促进国内外优势资源的整合和利用，大力提升创新能力。当前，特别要遵循把握信息通信技术发展的趋势和规律，在移动互联网、物联网、云计算、大数据、智能终端等领域突破一批关键的核心技术，大力推动新技术、新业务、新业态、新模式的孕育和发展。
三是要大力推进信息化和工业化深入融合。信息通信技术和互联网技术的应用正在对产业的发展带来革命性、颠覆性的影响，成为新一轮科技革命和产业变革孕育发展的重要动力，要深入实施两化融合行动计划，利用信息通信改造产业，发展壮大战略性新兴产业和生产性服务业，要高度重视发展智能制造，围绕推广普及智能制造单元、智能车间、智能工厂、智能制造系统，组织开展装备的智能升级、工艺流程的再造，逐步推动行业的车间级、工厂级的智能化改造，这也将为互联网行业的发展开辟更加广泛的空间。要大力加强两化融合、智能制造、物联网等综合化的标准体系建设，抓紧急需的重点标准的研究和制定。
四是要进一步加强和改进互联网的行业管理。要遵循积极利用、科学发展、规范管理、确保安全的十六字方针，准确把握互联网行业的发展规律，创新理念和思路举措，大力提升互联网行业的管理水平。
