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国家能源局发布页岩气产业政策

来源:新京报     发布时间:2013-11-17

    能源格局调整在即。在光伏、风电等新型清洁能源获得国家政策支持后,页岩气再获政策倾斜。10月30日,国家能源局公布《页岩气产业政策》,在补贴页岩气生产企业的基础上,减免多种税费以鼓励行业发展。

纳入国家战略性新兴产业

    政策显示,页岩气开发已纳入国家战略性新兴产业,将加大对页岩气勘探开发等的财政扶持力度。

    补贴方面,按页岩气开发利用量,对页岩气生产企业进行国家财政补贴。税费方面,对页岩气开采企业减免矿产资源补偿费、矿权使用费,研究出台资源税、增值税、所得税等税收激励政策。此外,页岩气勘探开发等鼓励类项目项下进口的国内不能生产的自用设备(包括随设备进口的技术),按现行有关规定免征关税。

    能源局表示,鼓励各种投资主体进入页岩气销售市场。

    值得注意的是,对于传统能源产业,往往是国家进行价格的制定。此次,国家能源局表示,页岩气出厂价格将实行市场定价。制定公平交易规则,鼓励供、运、需三方建立合作关系,引导合理生产、运输和消费。

    我国能源的基本现状是“富煤、缺油、少气”。中宇资讯分析师沙文波表示,页岩气具有开采寿命长和生产周期长的优点。经初步评价,中国陆域页岩气地质资源潜力为134.42万亿立方米,可采资源潜力为25.08万亿立方米(不含青藏地区),储量相当可观。

史玉柱投资页岩气浮盈或超3亿

    在页岩气概念股的大涨行情中,辽宁成大报收18.67元/股,涨6.14%。

    近来,因“中国巴菲特”史玉柱的参股,辽宁成大备受瞩目。9月12日,辽宁成大发布重组预案称,拟以13.26元的价格定向增发不超过1.4亿股。其中,史玉柱旗下的巨人投资将认购不少于6500万股,合计出资8.6亿元。而一旦定增完成,巨人投资的持股比例将达到4.32%,成为辽宁成大第三大股东。

    辽宁成大称,该次定增所募集的18.6亿元资金,将全部投向一个位于新疆的油页岩综合开发利用项目。

    自9月13日复牌至今,辽宁成大累计涨幅已接近15%。而与13.26元的定增价格相比,股价涨幅超过40%。

    如果以昨日18.67元的股价计算,史玉柱的投资浮盈已达到3.52亿元。

    目前,辽宁成大的定增预案已获得临时股东大会的通过,但仍需得到监管部门的核准。

或引导能源格局转变

    今年以来,光伏、风电等清洁能源纷纷获得国家政策支持,加上此次的页岩气,清洁能源的比重上升。

    上述产业政策出台的时间节点被外界解读成一种能源大变革的前奏。在中投顾问能源行业研究员任浩宁看来,油改、气改箭在弦上,外界也预计十八届三中全会会出台力度较大的改革方案,可能会打破三桶油对国内能源(包括天然气)的垄断局面,清洁能源在未来的消费比重将明显提高。

    沙文波也认为,由于环境污染等问题的加重,天然气作为清洁能源需求量越来越大,冬季供应量缺口更是明显。若页岩气能顺利开发、利用,将有效缓解天然气的供应压力,甚至在未来几十年里改变我国能源供给格局。

责任编辑:赵栋
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