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通航应急救援迎产业机遇期

来源:中国工业报   作者:宋斌斌  发布时间:2014-09-03
  记者从日前举行的中国航空应急救援产业经济高研班新闻发布会上获悉,近期工业和信息化部、发改委以及科技部等部委将联合下发关于发展我国应急救援产业的相关文件,并制定航空应急救援规划。作为战略性新兴产业和高端制造业重要组成部分的通航应急救援产业或将迎来“黄金十年”。
  通用航空应急救援产业,以直升机和无人机的低空救人为主要形式。多年来,“买飞机容易,想上天难上加难”一直制约着我国包括私人飞机在内的低空飞机发展。2010年11月,国务院、中央军委发布了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》。此后,我国低空领域逐步放开,尤其是国家“十二五”规划提出,要积极推动通用航空发展,改革空域管理体制,提高空域资源配置使用效率,通用航空产业迎来难得的发展良机。
  十八大以后,我国决心开放低空产业,作为今后十年中国经济新的战略增长点,低空产业的春天已经来临。去年11月18日,中国人民解放军总参谋部、中国民航总局联合印发了《通用航空飞行任务审批与管理规定》,并于当年12月1日正式实施。
  “低空产业经济和非政府紧急救援是我国首创,于四年前首次提出,当时得到了美国的积极响应。”中国通用航空发展协会会长徐昌东则表示,在重大灾难面前,仅仅依靠政府的力量是不够的,必须有一支民间救援力量进行托举,可以说,航空应急救援产业是一个巨大的民族系统工程。
  在国家政策层面已经日渐成熟的背景下,我国通航应急救援产业应该如何谋划未来发展之路?中国地震应急搜救中心前总工程师曲国胜告诉记者,首先要从宏观布局的角度着眼,了解国内通航资源分布情况,并在大灾高风险区周围集聚应急救援力量,提前谋划布局。同时,还要做好基于风险的情景构建的预案体系,在灾难发生时,快速获取信息,准确研判灾情;并建立协调响应机制,提高灾难应急救援的响应速度。
  记者还了解到,为顺应我国低空开放的新形势,推动国内外低空经济领域交流合作,北京大学、欧美同学会等单位联合发起了北京大学中国通航(低空)产业经济与应急救援高级研修班,目前第一期学员已于8月31日顺利结业,第二期研修班将于今年10月25日正式开班。
责任编辑:朱振杰
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