8月23日，在中国500强企业高峰论坛专题报告会上，工信部规划司副司长李北光作了《创新是中国制造2025的主题》的专题报告。他认为，创新是中国制造2025各项战略重点任务的“核心”，在现阶段，构筑支撑高端创新的共性技术支撑平台是由“中国制造”转向“中国创造”的必过之坎。
工业“大而不强”亟需转型
“要实施‘中国制造2025’，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。”这是今年3月5日的政府工作报告专门提到的。5月8日，国务院签发《中国制造2025》，作为实施制造强国战略的第一个十年期行动纲领。
从解放初的洋火、洋油、洋灰的进口国，到目前的世界第一制造大国，我国制造业在几十年中完成了由小到大的蝶变。而在变大之后，中国制造又走到了一个新的起点上。
李北光在报告中用“双向挤压”来形容目前中国制造所面临的困境。他指出，一方面，金融危机后，制造业再次成为各国竞争的焦点，发达国家纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略，制定和实施一系列重大举措，一些发展中国家承接产业及资本转移，拓展国际市场空间，我国制造业面临与发达国家的激烈竞争。另一方面，我国的人口红利、低成本优势正在消失。
新形势下，我国制造业发展方式粗放、结构不合理、核心技术受制于人等深层次矛盾日益凸显，我国工业大而不强、亟需转型升级的阶段性矛盾日渐突出。“经济转型的重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。发展中国制造的决心不能有丝毫动摇。”李北光强调。
用“互联网+先进制造”提升工业
李北光认为，此次再工业化的实质是制造技术与信息技术融合酝酿新的重大变革，其核心特征是制造业的数字化、网络化和智能化。渗透、推动制造业各领域技术持续突破、融合、加速应用，引发制造业发展理念、技术体系、制造模式和价值链重大变革。
在《中国制造2025》中，创新是各项战略重点任务的“核心”，“提高制造业创新能力”被列在9大战略重点任务的首位，两化融合则是今后发展中国制造的主线。
李北光表示，大力推动信息化与工业化的深度融合，是制造业未来发展的重要战略任务，推广智能制造，是推进两化融合的重要切入点，也是中国制造2025的主攻方向。而智能制造的一项重要任务，是深化互联网在制造业领域的应用，用“互联网+先进制造”将二流产品变为一流产品，这些都离不开创新的主题。
企业创新须有强大外部支撑
创新能力不足已经成为制约我国制造业由大变强的瓶颈。一方面，技术创新能力整体薄弱，具有自主知识产权的产品少，核心技术对外依存度较高，产业发展需要的高端设备、关键零部件和元器件、关键材料等大多依赖进口。另一方面，我国在国际分工中尚处于技术含量和附加值较低的“制造-加工-组装”环节，在附加值较高的研发、设计、工程承包、营销、售后服务等环节缺乏竞争力。
李北光表示，制约我国制造业创新能力的主要原因，除了技术积累和人才培养的客观规律外，还有缺乏外部支撑。核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础等工业基础能力薄弱，是制约我国制造业创新发展和质量提升的关键所在。
“在美国、日本等制造业强国，无一不高度重视产业基础。我国制造业创新体系不完善，在国家层面、区域层面共性技术研发缺失，长久以来影响企业技术创新主体作用的发挥、核心技术研发。”李北光说，中国制造要转向中国创造，要从模仿组装阶段，全面转向自主创新阶段，企业的创新，要有强大的外部支撑。当前，重构制造业创新体系，加强跨行业跨领域共性技术研发，为广大企业创新提供强大的外部性支撑，是中国制造由大转强的必过之坎。
