自治区工业和信息化厅把优化营商环境作为推动工业高质量发展的突破口，聚焦“一事通办”改革，切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以更大的改革力度、更高的工作要求、更强的责任意识，通过四方面举措，将优化营商环境各项改革工作向纵深推进，为工业高质量发展营造干事创业浓厚氛围。
一、建立完善全区工信系统“一事通办”审批服务“八统一”标准规范，降低制度性交易成本。在全区率先完成了自治区、市、县（市、区）三级工信部门“一次性告知”“只需跑一次”“一次不用跑”3张“一事通办”事项清单编制工作，基本实现了自治区、市、县（市、区）三级相同事项名称、事项编码、适用依据、申请材料、办事流程、业务经办流程、办理时限、表单内容跨层级、跨区域“八统一”，为企业群众办事提供了具有可操作性的标准化审批服务规范。同时，逐项消除审批服务中的模糊条款，对兜底性质的“其他材料”“有关材料”“相关证明”等逐一予以明确，降低了因标准不统一而造成的制度性交易成本，极大地提高了办事效率。经“八统一”，自治区本级政务服务事项100%实现了办理全过程“最多跑一次”，市、县（市、区）80%以上事项实现了“最多跑一次”，90%以上政务服务事项承诺办结时限均压缩至法定办结时限一半以内，提速率超50%。
二、持续推进“容缺受理”“减证便民”专项行动，切实解决企业群众反映较多的“堵点问题”。以“群众办事是不是方便了、申请材料是不是减少了，办事流程是不是优化了”作为检验标准，在全区工信系统同步推进“容缺受理”“减证便民”等专项行动，梳理形成了自治区、市、县（市、区）工信部门三级容缺受理清单、证明材料清理规范清单。其中，工信部门政务服务事项涉及的企业营业执照、申请人身份证明、资格证书等申请材料基本做到可容缺尽容缺，可容缺事项比例超过60%，证明材料压缩比例超30%，着力解决了企业群众在办事过程中反映强烈的“反复提交材料”“证明材料过多过滥”等“堵点”问题。
三、聚焦优化营商环境重点难点，在行政审批制度改革上探索创新。为持续优化全区产业园区营商环境，着力解决入园项目手续繁、效率低等问题，营造更加高效便捷的园区政务环境，自治区工信厅积极推广“区域评估”试点园区建设，在评估有效期内不再对园区单一项目重复开展水土保持方案、地质灾害危险性评估、压覆矿产等评估，区域内落户的项目免费共享评估成果，大大降低了企业开展项目评估的资金及时间成本。同时，为提升工业项目服务能力，实现项目服务更快、更优，自治区工信厅加快推进工业项目投资领域“一事通办”改革，梳理编制了企业技术改造类投资项目核准及备案事项的联办单位目录和联办事项目录，力求实现企业和群众“进一个门，到一个窗，办多家事”。此外，自治区工信厅严格按照优化准入服务方式，积极推进“民用爆炸物品销售许可”“民用爆炸物品生产许可审核转报”等行政许可事项“证照分离”试点改革，进一步减少行政审批和准入限制，使企业办照更加便捷高效，实现“持照可营”。
四、加快推进“互联网+政务服务”，积极打造“24小时不打烊”的网上政府。为加快实现自治区、市级工信部门联动审批提速，推行企业和群众办事“网上申报、智能审批、电子结果、智能监管、审管协同”新型网上办事及监管模式，推进事前审批和事中事后监管各种信息互联互通，自治区工信厅积极启动全区工信系统智慧审批监管一体化平台建设，预计2019年4月平台正式上线试运行。平台建成后，将逐步实现自治区、市级工信部门政务服务事项全流程网上咨询、申报、受理、审批、公示、查询、反馈、投诉、评价，大大缩减审批时限、提高审批效率，减少企业群众“跑腿”次数，推进整个审批过程有迹可循和实时监控预警，达到审批与监管的双重作用。同时，自治区工信厅将在全区14个地市以及63个工业园区统一部署与全区工信系统智慧审批监管一体化平台相连通的自助服务终端机，同步开发工信系统政务服务移动端APP，加快实现审批进程异地查询及审批结果异地打印等便民服务功能，推进更多政务服务事项“掌上办、指尖办”。
一、建立完善全区工信系统“一事通办”审批服务“八统一”标准规范，降低制度性交易成本。在全区率先完成了自治区、市、县（市、区）三级工信部门“一次性告知”“只需跑一次”“一次不用跑”3张“一事通办”事项清单编制工作，基本实现了自治区、市、县（市、区）三级相同事项名称、事项编码、适用依据、申请材料、办事流程、业务经办流程、办理时限、表单内容跨层级、跨区域“八统一”，为企业群众办事提供了具有可操作性的标准化审批服务规范。同时，逐项消除审批服务中的模糊条款，对兜底性质的“其他材料”“有关材料”“相关证明”等逐一予以明确，降低了因标准不统一而造成的制度性交易成本，极大地提高了办事效率。经“八统一”，自治区本级政务服务事项100%实现了办理全过程“最多跑一次”，市、县（市、区）80%以上事项实现了“最多跑一次”，90%以上政务服务事项承诺办结时限均压缩至法定办结时限一半以内，提速率超50%。
二、持续推进“容缺受理”“减证便民”专项行动，切实解决企业群众反映较多的“堵点问题”。以“群众办事是不是方便了、申请材料是不是减少了，办事流程是不是优化了”作为检验标准，在全区工信系统同步推进“容缺受理”“减证便民”等专项行动，梳理形成了自治区、市、县（市、区）工信部门三级容缺受理清单、证明材料清理规范清单。其中，工信部门政务服务事项涉及的企业营业执照、申请人身份证明、资格证书等申请材料基本做到可容缺尽容缺，可容缺事项比例超过60%，证明材料压缩比例超30%，着力解决了企业群众在办事过程中反映强烈的“反复提交材料”“证明材料过多过滥”等“堵点”问题。
三、聚焦优化营商环境重点难点，在行政审批制度改革上探索创新。为持续优化全区产业园区营商环境，着力解决入园项目手续繁、效率低等问题，营造更加高效便捷的园区政务环境，自治区工信厅积极推广“区域评估”试点园区建设，在评估有效期内不再对园区单一项目重复开展水土保持方案、地质灾害危险性评估、压覆矿产等评估，区域内落户的项目免费共享评估成果，大大降低了企业开展项目评估的资金及时间成本。同时，为提升工业项目服务能力，实现项目服务更快、更优，自治区工信厅加快推进工业项目投资领域“一事通办”改革，梳理编制了企业技术改造类投资项目核准及备案事项的联办单位目录和联办事项目录，力求实现企业和群众“进一个门，到一个窗，办多家事”。此外，自治区工信厅严格按照优化准入服务方式，积极推进“民用爆炸物品销售许可”“民用爆炸物品生产许可审核转报”等行政许可事项“证照分离”试点改革，进一步减少行政审批和准入限制，使企业办照更加便捷高效，实现“持照可营”。
四、加快推进“互联网+政务服务”，积极打造“24小时不打烊”的网上政府。为加快实现自治区、市级工信部门联动审批提速，推行企业和群众办事“网上申报、智能审批、电子结果、智能监管、审管协同”新型网上办事及监管模式，推进事前审批和事中事后监管各种信息互联互通，自治区工信厅积极启动全区工信系统智慧审批监管一体化平台建设，预计2019年4月平台正式上线试运行。平台建成后，将逐步实现自治区、市级工信部门政务服务事项全流程网上咨询、申报、受理、审批、公示、查询、反馈、投诉、评价，大大缩减审批时限、提高审批效率，减少企业群众“跑腿”次数，推进整个审批过程有迹可循和实时监控预警，达到审批与监管的双重作用。同时，自治区工信厅将在全区14个地市以及63个工业园区统一部署与全区工信系统智慧审批监管一体化平台相连通的自助服务终端机，同步开发工信系统政务服务移动端APP，加快实现审批进程异地查询及审批结果异地打印等便民服务功能，推进更多政务服务事项“掌上办、指尖办”。
