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日前，中央全面深化改革领导小组第四次会议，部署央企主要负责人薪酬制度改革。对不合理的偏高、过高收入进行调整，合理确定并严格规范央企负责人履职待遇、业务支出。 编看编说 央企薪酬制度改革是新一轮价格、税收、财政及收入分配制度改革中的重要配套改革。本次改革部署中，《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》尤为引人关注。方案明确指出，要对不合理的偏高、过高收入进行调整，国有企业负责人按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除等，在新一轮国资改革启动时期，央企负责人薪酬改革已先行起步。有消息表明，由人社部牵头、财政部等部委参与的对央企主要负责人的薪酬调整方案初稿已经草拟完毕并开始征求意见。显而易见，央企负责人薪酬改革被摆到新一轮深化改革的突出位置。改革必会涉及各方利益，在改革之初即权衡各方阻力，并以规范的法律法规予以匡正，则能砍掉荆棘，让改革在正确的道路上顺利推进。而薪酬结构不合理恰恰是国企深层弊端的显性部分，在忽略了国有企业的公共属性，相关制度又不健全的情况下，国企高管薪酬过于市场化只能导致自肥倾向的出现，而为了维持利益水平，国企改革的动能也会因此被削弱。在利益导向下，这种不合理不仅会成为国资改革的某种阻力，更有可能令人质疑国资改革的彻底性与纯粹性。这也正是本次改革高效推进的原因所在。但也应认识到，制度的安排有其僵化的一面，在现实经营中，大权在握的央企高管难免不会暗度陈仓，因此，薪酬改革既要规范“前门”，更要堵住“后门”。而更好的方式是，尽快令国企去行政化，以企业绩效衡量央企高管薪酬，回归企业家本质。 |
责任编辑：朱振杰
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